Figura 1. Aplicación CORPU de la Xunta de Galicia. Fuente: Raquel Carreira

Aplicación CORPU. Aprovechamientos maderos

Contexto

Galicia gestiona una superficie forestal de gran relevancia económica y social. Los montes consorciados y en convenio con la Administración autonómica generan un volumen considerable de aprovechamientos madereros públicos que históricamente se adjudicaban mediante subastas presenciales, con plicas en papel y apertura física de sobres ante mesa de contratación.
Este modelo tradicional presentaba limitaciones evidentes: desplazamientos obligatorios de licitadores, gestión documental en papel, escasa transparencia en el proceso, dificultades de archivo y trazabilidad de los expedientes, y una tramitación lenta y costosa tanto para la Administración como para las empresas del sector.
El marco normativo estatal, especialmente la Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de Contratos del Sector Público, impulsó la tramitación electrónica como regla general en la contratación pública. En este contexto, la Xunta de Galicia desarrolló CORPU para adaptar el procedimiento de enajenación de aprovechamientos forestales a la administración electrónica, regulando su funcionamiento mediante la Orden del 20 de febrero de 2020.
La herramienta responde así a la necesidad de modernizar y simplificar un proceso administrativo recurrente, garantizando mayor transparencia, seguridad jurídica y accesibilidad para todos los agentes del sector forestal interesados en participar en las subastas públicas de madera.
 

Resumen

CORPU es un sistema de gestión integral y completamente digital de los procedimientos de venta de madera en montes con contratos de gestión pública. Su singularidad reside en la interconexión de todos los perfiles de personas usuarias implicadas en el proceso —personal técnico de la Administración, empresas licitadoras y adjudicatarias— en una única plataforma que cubre el ciclo completo del aprovechamiento, desde la caracterización del lote hasta la ejecución de la corta.
La motivación para su desarrollo surge de la necesidad de disponer de una interfaz de trabajo que integre los distintos perfiles de usuarios y ofrezca herramientas orientadas a la tramitación digital de diferentes procedimientos forestales: ordenación de montes arbolados, aprovechamientos madereros privados y de gestión pública, certificación forestal y ayudas públicas, entre otros.
La herramienta permite la introducción de datos del lote e inventario, el cálculo de parámetros dasométricos, la clasificación de productos, la licitación de lotes mediante visor cartográfico, la elaboración de planos, la generación automatizada de documentos en el procedimiento de enajenación y el seguimiento de la ejecución del aprovechamiento.
Los beneficios cuantificables que justifican su implantación son la interconexión de perfiles de usuarios, la elaboración y seguimiento en tiempo real de los expedientes, el acceso centralizado a la documentación, el archivo digital íntegro y la trazabilidad completa de cada procedimiento. Todo ello supone una reducción significativa de cargas administrativas, mayor transparencia en la contratación pública forestal y una mejora sustancial en la seguridad jurídica del proceso de enajenación de aprovechamientos madereros en montes gestionados por la Administración autonómica gallega.
 

Objetivo

Objetivo general
Gestión íntegra y digital de los procedimientos de venta de madera en montes con contratos de gestión pública, integrando en una única plataforma a todos los perfiles de usuarios implicados en el proceso.
Objetivos específicos
•    Permitir la introducción de datos de lote e inventario y el cálculo de parámetros dasométricos.
•    Posibilitar la clasificación de productos madereros y la elaboración de planos mediante visor cartográfico.
•    Gestionar electrónicamente la licitación de lotes de corta, garantizando seguridad y trazabilidad en la presentación de ofertas mediante sobre electrónico.
•    Generar automáticamente la documentación asociada al procedimiento de enajenación.
•    Realizar el seguimiento de la ejecución del aprovechamiento una vez adjudicado.
•    Garantizar el archivo digital íntegro de los expedientes.
•    Facilitar el acceso centralizado a la documentación a todos los perfiles de usuarios con las competencias que les correspondan.
 

    Titularidad y desarrollo
    CORPU es una aplicación desarrollada y mantenida por la Consellería do Medio Rural de la Xunta de Galicia, a través de la Dirección Xeral de Planificación e Ordenación Forestal, en colaboración con la Agencia para la Modernización Tecnológica de Galicia (Amtega). Su propiedad intelectual corresponde íntegramente a la Amtega.
    Localización y acceso
    La herramienta es accesible para los usuarios que quieran participar en el procedimiento de enajenación de los lotes abiertos desde la Oficina Virtual do Medio Rural ovmediorural.xunta.gal dentro del apartado de trámites, bajo la denominación "Aproveitamentos madeireiros da Admón. forestal (CORPU)". El acceso directo al procedimiento se realiza a través de la Sede Electrónica de la Xunta de Galicia, mediante el código de procedimiento MR612A. La aplicación es compatible con los navegadores Chrome, Firefox y Edge, en sus versiones más recientes, y no requiere instalación de software adicional.
    La identificación de la persona usuaria se realiza por dos vías: mediante usuario y contraseña a través del sistema Chave365, o mediante certificado digital válido admitido por la Sede Electrónica, tanto para personas físicas como jurídicas.
    Metodología de uso
    El proceso de participación en una subasta pública a través de CORPU se articula en dos fases diferenciadas, siguiendo el modelo de doble sobre electrónico:
    La primera fase, denominada Sobre A o de inscripción, recoge los datos de la persona solicitante y, en su caso, de su representante, verificando su alta en el registro RESFOR. Posteriormente se cumplimentan los datos de notificación electrónica a través de notifica.gal, se seleccionan los lotes a los que se desea licitar, se realizan las declaraciones responsables exigidas, se adjunta la documentación requerida y se aceptan las condiciones de protección de datos y legislación aplicable.
    La segunda fase, el Sobre B u oferta económica, se completa íntegramente en el navegador. La persona licitadora introduce el precio ofertado para cada lote seleccionado. Una vez enviada, la oferta queda encriptada y asegurada hasta el día de la apertura pública, sin posibilidad de modificación posterior. El sistema permite descargar las ofertas en formato PDF como único momento disponible para ello, debiendo a continuación firmar electrónicamente en la sede.
    Desde el área Personal, cada persona usuaria puede consultar los procedimientos en los que ha presentado ofertas y los expedientes que le han sido adjudicados, con acceso completo al detalle de cada expediente y su estado de tramitación en tiempo real.
     

    CORPU ha alcanzado plenamente el objetivo con el que fue concebida: la gestión íntegra y digital de los procedimientos de aprovechamiento maderero en montes con contratos de gestión pública, principalmente montes vecinales en mano común con contrato de gestión o convenio.
    El impacto más significativo ha sido la integración real y efectiva de todos los perfiles de usuarios implicados en el proceso. Distritos forestales, servicios provinciales y servicios centrales trabajan de forma coordinada en una única plataforma, eliminando la fragmentación de la información característica del modelo anterior. Cualquier perfil autorizado puede consultar el estado actual de cada expediente, conocer en qué fase se encuentra (elaboración, ejecución o cierre) y acceder a la documentación asociada en tiempo real, con independencia de su localización geográfica dentro de la Comunidad Autónoma.
    En el plano técnico, la herramienta ha incorporado funcionalidades de alto valor que anteriormente requerían trabajo manual o aplicaciones externas. La integración con los instrumentos de gestión forestal permite vincular cada aprovechamiento con su unidad de ordenación y actuación correspondiente, facilitando además la justificación documental de cualquier modificación en la localización o cronología del aprovechamiento respecto a lo planificado.
    El visor cartográfico ha supuesto un avance especialmente relevante. Permite digitalizar los lotes directamente en la plataforma, bien mediante creación manual o mediante importación de archivos shape, generando planos que incorporan automáticamente las afecciones sectoriales en materia de aguas, carreteras y patrimonio. Esto agiliza de forma notable la solicitud de informes a los organismos sectoriales competentes, reduciendo tiempos de tramitación y evitando omisiones.
    La cubicación automática y el cálculo del precio base de salida a partir de los datos de inventario y dimensiones de productos introducidos han eliminado los errores derivados del cálculo manual y reducido significativamente los tiempos de elaboración de los expedientes, con la consiguiente mejora en la calidad técnica de la documentación generada.
    Finalmente, CORPU funciona como archivo documental centralizado de la totalidad de los expedientes gestionados, garantizando la trazabilidad completa de cada procedimiento desde su inicio hasta el cierre, y asegurando el acceso permanente a la documentación por todos los perfiles con competencia en el proceso.
    En conjunto, la herramienta ha transformado un procedimiento tradicionalmente disperso, manual y presencial en un flujo de trabajo digital, coordinado, trazable y auditable, consolidándose como referencia de buena práctica en la modernización de la gestión forestal pública, hasta el punto de haber sido transferida a otras comunidades autónomas como Castilla y León.
     

    Tipo de entidad
    Autonómica
    Nombre entidad
    Consellería do Medio Rural de la Xunta de Galicia, a través de la Dirección Xeral de Planificación e Ordenación Forestal
    Nombre contacto
    Raquel Carreira Fernández
    Puesto que desempeña
    Técnica del Distrito Forestal IX Lugo-Sarria. Consellería do Medio Rural. Xunta de Galicia
    Teléfono
    982828626
    E-mail
    raquel.carreira.fernandez@xunta.gal
    Nombre del monte
    Montes con contratos de gestión pública de Galicia, principalmente montes vecinales en mano común con contrato de gestión o convenio, distribuidos por las cuatro provincias gallegas: A Coruña, Lugo, Ourense y Pontevedra.
    Titular
    Dirección Xeral de Planificación e Ordenación Forestal de la Consellería do Medio Rural de la Xunta de Galicia
    Clasificación
    Monte de Utilidad Pública
    Zona
    Galicia
    Municipio
    Galicia
    Ámbito
    Relacionadas con la gestión forestal en sí misma
    Actuaciones de mejora
    Bioeconomía
    Tratamientos selvícolas
    Movilización de producto
    Restauración y repoblaciones forestales
    Mantenimiento y mejora de la biodiversidad
    Cartografía y GIS
    I + D + i

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    Ultima actualización: 17/07/2026 09:27